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海关总署:海关取消洋山特殊综合保税区账簿管理 海关总署公告2010年第54号

发布时间:2020-08-14

5月16日,海关总署自贸区、特区成长部主要贡献者陈振冲在上海市政府新闻发布会上表示,不要求辖区企业单独设立海关账簿,免除人工核销、单位消费管理等区域内实施企业自律治理等海关通则。海关不干预企业的正常规划活动。

海关总署公告2010年第54号

三是在辖区治理方面,海关不要求辖区内企业单独设立海关账簿,免除人工核销、单位消费管理等海关通则,如在辖区内实施企业自律治理。海关不干预企业正常的计划活动。企业可以依法开展转运、组装、仓储、加工、制造、商务、展示、研发、再制造、测试维护、配送配送等业务。洋山特殊综合保税区内货物不设储存期。

位于上海南部、东海之滨的洋山综合保税区是上海自贸区新港区海关创新的重要平台。作为我国唯一的特殊综合保税区,其特殊性是什么?

原则上,进境磨练的货物实行“二线”执行。陈振冲显示,如果有需要依法磨练的资源性商品进口和可以用作原料的固体废物,也需要在口岸实施。“不过,这个数量不大,”他说。“海关培训原则上在二线进行,查验涉及的货物只在‘一线’或‘二线’查验一次,不重复查验.”五是在信息治理方面,依托临港新区治理委开发建设的综合信息治理服务平台,建设统一规范、真实可靠的信息台账数据库,实现信息互联互通、数据溯源问责。

海关总署:海关取消洋山特殊综合保税区账册治理

二是确保在商业管制方面,除涉及国际条约、条约、协定或涉及悄无声息准入治理的货物确实需要在扣留证件“一线”检查外,其余都在“第二线”检查。依法检疫的货物原则上在口岸完成。经海关批准,可以在该地区实施检疫。

六是在协同治理方面,香港新区管委会作为特殊的综保区治理组织,要构建体现共管共治的企业信用、重大事件、年报披露等信息主动公示体系。

根据国务院的定位和要求,洋山特殊综合保税区要在全面实施综合保税区政策的基础上,在更高层次上落实商业自由化便利化的政策和制度。海关总署结合上海实际,进一步解放思想,创新拘留制度。

其特殊性主要体现在六个方面。一是在申报方式上,除执法法律要求申报的以外,对于不涉及许可、不涉及检验的货物,如不涉及许可、不涉及检验的,可以直接提货发货。“二线”由以往区内外企业双边申报制度,改为区外企业单边申报制度。

四是在统计制度上,改变了原有的实时、逐票统计方式,将统计数据采集手段扩展到洋山特殊综合保税区治理机构建设公共信息服务平台。

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